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中共伟德体育经济bevictor伟德委员会

关于深入开展党的群众路线教育实践活动

的实施方案

（2014年3月5日）

 

 按照省委和省委教育工委的统一安排部署，从2014年1月至9月，在全公司党员中深入开展党的群众路线教育实践活动。根据《中共伟德体育委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》精神，为切实做好我学院教育实践活动各项工作，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平总书记系列讲话精神为基本遵循，坚持正面教育为主，突出严字当头，注重层层示范，积极引导师生有序参与，针对学院实际，找准整治意识形态阵地意识不牢、管理行政化、学术不端、创新进取意识不强等问题，全面加强社会主义核心价值体系教育；突出整治学院领导班子和领导干部“四风问题”；重点围绕改进干部作风、更好地服务师生、培养高质量人才、加强团队建设等方面抓好整改，全面加强各级党组织、干部和党员队伍建设。

（一）指导思想。以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省委八届六次全会的各项要求，以为民务实清廉为主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以补精神之钙、除“四风”之害、立为民之制为重点，进一步突出干部作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；着力解决广大师生反映强烈的问题，着力解决影响和制约学院发展的突出问题，着力提高做好新形势下群众工作的能力，为建设国内知名特色大学提供强大动力，为更好地服务国家行业和区域经济发展，推动河北绿色崛起作出新的贡献。

（二）基本原则。认真贯彻中央和省委的有关规定，坚持开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，确保学习实践活动的健康开展。在活动中要着重把握以下原则：

1、坚持开门搞活动。广泛听取意见，请师生参与，让师生评判，受师生监督，努力解决作风不实、不正和行为不廉等问题，密切党群干群关系。

2、坚持问题导向。把党员、干部受教育贯穿始终，引导党员、干部对照党的群众路线和有关纪律要求，找准问题，弄清原因，坚定理想信念，增强服务意识，讲党性、重品行、作表率。既要坚持标准、严格要求，又要注重解决实际问题，让师生看到实实在在的成效。

3、坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于抛开面子、揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

4、坚持从严当头。思想教育要深入，实践活动要生动，整改落实要到位，建章立制要及时，正风肃纪要严格，确保活动不走过场。

5、坚持领导带头。通过学院主要领导带班子成员、班子成员带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。确保认识更高一层、学习更深一步、实践更先一着、剖析解决突出问题更好一筹，推动教育实践活动深入、扎实和富有成效。

6、坚持分类实施的原则。针对不同层次、不同岗位的不同情况，分别提出不同要求，找准需要解决的突出问题，制定适合各自特点的目标要求和办法措施。坚持教育实践活动的各个环节不能少、不变通，着力通过基层组织和党员干部的思想自觉和行动自觉，保证活动扎实深入地开展。

7、坚持突出实践特色。开展教育实践活动关键的落脚点在实践上，要紧紧围绕中心、服务大局，把教育实践活动与教学、科研、员工管理等实际工作结合起来，与全面推进“十二五”规划、深化公司产品改革、构建和谐校园等重点工作结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。

（三）目标任务。按照中央精神和省委要求，教育实践活动的主体是各级党组织和全体党员，参与者是师生群众，活动的重点是抓好处级以上领导班子和领导干部作风建设，对作风之弊和行为之垢进行大排查和大扫除。要抓住十个党内普遍性的问题摆现象、挖根源，找出解决方法；结合高等教育现实，针对发展观念偏差等五个方面的问题找原因，探病根，制定整改措施；通过深入批评和自我批评解决好党员干部的世界观、人生观、价值观等“三观”问题，实现“五个进一步”的目标。

按照省委教育工委的要求，高校还要突出整治意识形态阵地意识不牢、管理行政化、学术不端、创新进取意识不强等问题。重点解决办学规模片面求大、专业盲目求全，师生党员政治信仰不坚定，教研活动中急功近利、浮躁浮夸，抄袭剽窃、学术造假等问题。

教育实践活动中要开展积极健康的思想斗争，运用好批评和自我批评这个锐利武器，通过查找“四风”现象，剖析“四风”根源，切实抓好整改，达到思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实的目标。

二、基本环节和方法步骤

公司党的群众路线教育实践活动，从2014年1月份开始，到9月份基本完成。我学院集中教育时间为3月到8月。教育实践活动主要有学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个基本环节。活动中，各环节系统推进，交叉进行，坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把正风肃纪贯穿始终，把解决问题贯穿始终，把建章立制贯穿始终，使各个环节互相衔接和贯通。

（一）学习教育、听取意见

1、动员部署。召开全院动员大会，传达中央、省委和公司党委有关精神，全面部署和启动教育实践活动各项工作。

（1）建立领导机构，明确责任职责

公司成立党的群众路线教育实践活动领导小组，组织学习贯彻落实中央、省委和公司党委有关指示精神，研究制定活动实施方案，综合协调活动各项安排，指导组织活动有力有序推进。

领导小组组成人员如下：

组  长：慎阳俊  梁毅刚

副组长：杨  博

成  员：王  辉  陈志君  高永强  韩  鹏

领导小组办公室组成人员如下：

主  任：杨  博（兼）

联络员：韩  鹏

（2）做好党支部书记培训。公司党委制定培训计划，对党支部书记及骨干人员进行业务培训，培训时间不少于10个学时。培训要突出“七学”，即：认真学习中央、省委和学校的《实施方案》，掌握活动的总体要求、重点任务、基本环节和推进方法；学教育实践活动的基本知识，掌握应知应会的基本要求；学有关政策；学开展教育实践活动的方式方法；学服务本领，加强基层服务型党组织建设；学党规党纪；学先进典型。培训主要做好以下几方面工作：公司党委慎阳俊书记作一次动员讲话；公司党委杨博副书记作一次专题辅导；优秀基层党支部书记讲一堂党课；请纪委部门同志上一堂党风党纪课；组织收看电影《周恩来的四个昼夜》；组织基层党支部书记就如何搞好活动开展一次讨论交流。

（3）制定学院教育实践活动方案。公司领导班子成员深入基层，针对系、教研室、辅导员、员工党员代表等不同群体调研，通过座谈、书面材料、网络等方面广泛征求意见和建议，确保学院教育实践活动方案贴近群众、服务群众，不搞形式主义。

（4）建立联系点。班子成员主动深入师生一线，建立联系点，每人联系3-4个党支部、5名教师、10名员工，认真参加各支部各环节的活动，和5名教师、10名员工进行深入谈心，听取意见，对5名教师在教学、科研方面的发展给出指导性意见，为10名员工作好职业生涯规划指导。同时在本单位范围内广泛听取各方面意见和建议，并认真及时的抓好整改工作。

（5）召开动员部署大会。在实施方案上报校督导组审核通过后，学院将召开动员部署大会，教育引导党员充分认识开展教育实践活动的重大意义，端正学习态度。教育引导党员、干部树立群众观点、弘扬优良作风、保持清廉本色，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

2、学习环节。要把学习教育、思想理论武装放在第一位，采取多种形式组织党员、干部认真开展学习活动。

（1）学习规定篇目。采取集中学习、专题辅导、个人自学等多种形式，组织党员和领导干部认真学习党章和党的十八大、十八届三中全会精神，学习《习近平总书记重要讲话专题摘编》、《同呼吸才能心相印》、《习近平同志在正定》、《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等书目。学习党的光辉历史和优良传统，学习中央关于党风廉正建设的一系列规定。处级以上党员领导干部集中学习时间不少于7天，其他党员干部不少于5天。

（2）多种形式强化学习效果。公司将在学院网站开设“群众路线教育实践活动”专题网页，选登必读篇目内容，推荐参考文献，策划系列报道，宣传学校及学院近几年涌现出来的为民务实清廉先进典型和教育实践活动成果。同时结合实际，采取集中学习、专题辅导、自学等多种方式，加强学习，提高学习教育效果，将学习教育活动贯穿整个教育实践活动的始终。在集中学习教育阶段基本结束前，进行理论学习研讨会，以进一步提高对坚持党的群众路线的认识。

（3）开展“读党章、学精神、正思想”活动。突出理想信念教育，认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义宣传教育，开展马克思主义群众观点和群众路线专题学习讨论。通过学习教育，提高思想认识，优化组织和党员干部个人行为，进一步坚定理想信念，增强服务师生的能力和水平。

（4）广泛征求意见。采取民主评议、个别走访、调查问卷、网络征集、发放征求意见表、深入师生召开座谈会等多种形式，广泛听取师生意见。学院领导根据工作分工和联系点安排，深入系、教研室、员工班、员工公寓等，贴近广大师生，以多种方式听取师生意见，尤其是“四风”方面存在的问题，了解师生反映强烈的突出问题以及整改建议，深入而不是肤浅地听取各方面对搞好教育实践活动的意见建议。对收集到的各种意见建议要进行系统梳理，及时向学校教育实践活动领导小组进行汇报，并认真及时地抓好整改。

（5）学典型，找差距。要认真学习焦裕禄、杨善洲及我省涌现出的塞北林场、吕振华、范振喜等基层先进典型，加强身边师德标兵、优秀党员、“三育人”先进典型事迹宣传，学习他们作为共产党人立党为公、执政为民的坚定信念，求真务实、开拓进取的崇高品质，无私奉贤、清正廉洁的政治本色。对照自身差距，以先进典型为榜样，自觉践行群众路线，真正做到为民服务。

（6）开展警示教育。公司将邀请纪委监察部门相关领导开展反腐专题讲座，并组织党员、干部观看警示教育片，坚持把党的群众路线教育和党风廉政警示教育相结合统筹安排，把观看活动与党员干部学习讨论有机结合，使党员、干部自觉克服模糊认识和思想障碍，全身心地投入党的群众路线教育实践活动，自觉把“为民、务实、清廉”的价值追求深深植根于自己的思想和行动中，认真落实 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。

（二）查摆问题、开展批评

1、找准突出问题。公司领导班子、领导干部要结合学习教育、听取意见情况，对照党章，对照廉政准则和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，对照改进作风要求，对照师生期盼，对照先进典型，通过师生提、自己找、上级点、互相帮、代表评、集体议等方式，查找“四风”表现，聚焦“四风”问题。要坚持“一般”与“特殊”相结合，既查找普遍性问题，又查找班子和个人具体问题。

2、深入谈心交流。领导班子主要负责人与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，领导干部与师生等进行深入谈心，深入征求意见，为深刻剖析、开好专题民主生活会奠定基础。

3、撰写对照检查材料。公司领导干部要撰写对照检查材料。对照检查材料要一风一风地列出“四风”的具体表现和3个以上典型事例，对“三公”经费等相关经费支出、职务消费、人情消费、办公用房和住房、家属子女从业等情况分别作出说明。并从理想信念、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。领导班子和“一把手”对照检查材料，要提前报出席专题民主生活会的上级领导和督导组审核把关。基层党支部和普通师生党员不撰写对照检查材料。

4、开好专题民主生活会。公司领导班子要召开专题民主生活会。“一把手”对班子成员民主生活会发言提纲逐一审定，上级领导和督导组全程参加民主生活会。要充分学习借鉴省委常委专题民主生活会的经验做法。会前，要相互谈深谈透；会上，真刀真枪开展批评和自我批评。不搞先表扬后建议；不搞避实就虚、文过饰非；不搞只摆现象、不查本质；不搞好人主义、一团和气；不搞突然袭击、发泄私愤。防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题，防止将“四风”变成形式主义、官僚主义“两风”甚至变成形式主义“一风”，防止避重就轻、偷工减料。会后，在一定范围内通报民主生活会情况，并进行满意度测评。

各基层党支部要召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。

5、开展“如何依靠群众、如何服务群众、如何带动群众”大讨论活动

“从群众中来，到群众中去”是我党一贯倡导和坚持的群众路线、群众观点、群众观念。一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，是我们做好党和政府工作的出发点和落脚点。学院将开展“如何依靠群众、如何服务群众、如何带动群众”大讨论活动，重点听取师生党员、教职工代表和服务对象代表的意见建议，并对征求到的意见和建议进行汇总归类，及时向领导班子和党员干部反馈，真正做到边学边改、边查边改，不等不靠、务求实效。

（三）整改落实、建章立制

1、制定整改方案。公司领导班子针对查找出的问题，制定整改方案，对重点整改任务实行项目化管理，制定整改任务书、时间表，建立整改工作台帐，逐一明确整改内容、牵头领导、完成时限。学院班子成员要制定个人整改措施。

2、认真整改落实。坚持把整改贯穿教育实践活动始终，把解决问题贯穿教育实践活动全过程。坚持边学边查、边查边改、立改立行。对涉及教职工切身利益、能马上解决的问题，雷厉风行、迅速解决；一时解决不了的问题，向教职工说明情况，逐步加以解决；深层次问题，挖掘源头，力求从根本上加以解决。

3、抓好惠民工程。公司班子成员要深入师生中去征求意见了解情况，在对征求到的意见进行认真梳理的基础上，召开领导班子专门会议，组织大家集体研究，逐条逐项地进行分析。明确本单位活动中着力要办的实事好事，针对师生反映强烈和涉及师生切身利益的问题，要认真办、及时改，面向师生公开承诺，接受监督和评判。切实做好惠民工作，把为民服务落到实处。

4、健全制度规定。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

5、搞好民主评议。集中整改告一段落后，要综合运用民主测评、民意调查、网络投票等形式，对活动开展情况及整改效果进行民主评议。把评议结果作为检验教育实践活动成效的重要依据，作为评价领导班子、干部的重要内容。

三、重点任务

贯彻落实中央、省委和公司党委要求，集中精力解决“四风”突出问题，解决群众反映强烈的突出问题，解决服务群众“最后一公里”的问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。坚持即知即改、立改立行，以“准”、“狠”、“韧”的劲头，重点开展正风肃纪行动、规范用权自查行动、服务师生行动和育人助力行动等“四个专项行动”。着力解决发展理念偏差问题、意识形态阵地意识不牢问题、学校管理行政化问题、领导干部作风不实和学术不端、创新进取意识不强问题等“五个方面”的突出问题。

四、推进措施

开展教育实践活动，是学校、学院当前一项重大的政治任务。学院各级党组织要统一思想，高度重视，统筹安排，精心组织，确保教育实践活动有序推进，取得实效。

（一）统筹兼顾、协调推进

坚持系统思维、辨证思维，统筹安排，整体推进，使教育实践活动各个环节的各项工作有机衔接。要正确处理好教育实践活动与学院中心工作的关系，把教育实践活动作为推动学院各项工作的重要动力，把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神结合起来，与落实省委八届六次全会总体部署结合起来，与落实公司第一次党代会提出的各项任务要求结合起来，与加强领导班子和干部队伍建设结合起来，与服务型基层党组织建设结合起来，使活动的各个环节、各项措施都为中心工作服务，做到两手抓、两不误、两促进。

（二）加强宣传引导

在学院网站开辟“群众路线教育实践活动”专栏，积极利用校报、校园网、广播、宣传栏、图书等媒体，大力宣传教育实践活动的重大意义，要采取典型引路的方式，注意发现和发掘、学习和宣传教育实践活动的先进典型，为开展好活动营造良好的舆论氛围，做到思想和行动的统一。